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高校自主招生能否有力推进,将直接影响到基础教育的应试格局能否被打破。如果高考录取维持现在的集中录取制度,取消高考加分,很可能带来的一个问题是,在高考中更强调分数的作用,这会让基础教育“育分”的情况进一步加剧。必须注意的是,我国当年推出高考加分(包括学科特长加分、体育特长加分、艺术特长加分、综合荣誉加分),就是为了校正单一的分数评价所造成的对学生个性、特长关注不够的问题。而之所以高考加分出问题,是因为整体的高考录取制度,是采取总分模式的集中录取制度,学生获得的特长加分是加在高考总分上的,因此,这导致特长加分,变异为加分教育—一些家长会让学生获得特长加分,把学生送去培训班,这反而加重学生的负担,也与发展真实的兴趣、特长背离,再就是,权势介入加分操作,制造加分腐败。
既要避免加分教育、防止加分腐败,又要在大学录取中体现对学生个性和特长的关注,唯一的办法,只有推进大学自主招生,由大学根据本校的办学定位、招生标准,招收具有本校所要求特长的学生,并在招生过程中对学生的个性、特长进行考察。事实上,我国目前存在的高考加分项目,都可以作为大学对学生进行综合评价的一个指标,有的大学可以用多个指标进行评价,有的可选择适合本校的指标评价。包括对学生进行照顾、扶持性的加分项目,也可以纳入学校的多元评价体系中,诸如设立地方教育因素指标(针对少数民族地区学生)、家庭因素指标(针对烈士子女)等。在美国的大学录取中,学校考察学生的指标,多达16项之中,每个学校对于每一考察项目会有不同权重,以此全面考察一名申请者,并招到适合本校的学生。
这样的自主招生,是完全可以实现的,时间可放在6月底公布高考成绩到7月底进行(以前我国高考是7月7、8、9考试,7月底公布成绩,之后再开始录取),7月底自主招生结束后,没有被录取的学生再填报志愿参加集中录取,这既给自主招生高校充分时间,也考虑到我国的现实,同步推进自主招生和集中录取,在最初几年中,新自主招生可选择目前的90所自主招生高校试点,控制名额,探索多元评价体系和自主招生规范建设(包括信息公开制度、录取报告制度、招生委员会制度等),等探索成熟之后,进一步增加学校和扩大自主招生名额,减少集中录取名额,逐渐实现从集中录取制度向完全自主招生过渡。如果能实行这样的自主招生改革,我国高考改革就迈出重大突破。困惑我国基础教育的应试教育问题以及大学无法自主招生的问题,都找到破解之道。